Оценка предоставления социальных услуг в сфере образования

Коэффициент посещаемости детьми дошкольных учреждений составил 0,74 в 2002 году и 0,82 в 2006 году и считается оптимальным. При этом обеспеченность местами в дошкольных учреждениях недостаточная Ии ниже среднереспубликанского уровня. Обеспеченность детей местами в детских садах варьирует по годам соответственно динамике демографических параметров. Число детей, приходящихся на 1 штатную единицу дошкольных образовательных учреждений, составляет в среднем по городу 3,4.

Наблюдается в динамике рост обеспеченности учреждений общего образования компьютерной техникой на 100 учащихся с 0,65 в 2002 году до 2,15 в 2006 году, что выше порогового значения (1,52).

С 2003 года прослеживается динамика роста контингента детей, охваченных дополнительным образованием. Для сравнения в 2002 году – 5,4%, в 2004 г. – 5,9%, в 2005 г. – 6,6%, а в 2006 г. – 6,8%.

Такой показатель состояния образовательной сферы как нагрузка на преподавателей в последние годы демонстрирует не лучшую динамику (рис. 8). Но здесь велика негативная роль неблагоприятной демографической ситуации, «старения населения», снижения пика рождаемости в 90-х годах.

В общеобразовательных учреждениях нагрузка на 1 преподавателя сложилась в среднем по городу за 2006 год 12,8 чел. при максимальном соотношении 15 чел. в 2002 году.

Рисунок 8 – Показатели образовательной сферы

Наполняемость классов на начало 2005 года составила 17,8 при пла-новой норме 25 человек, на начало нового учебного года показатель несколько повысился и достиг 23,9. С 1 сентября 2005 года введен норматив расхода на одного учащегося общеобразовательной школы, что позволит оптимально и эффективно расходовать бюджетные средства при получении субвенций. В образовательных учреждениях введен норматив предоставления субвенций на 1 учащегося и расчета фонда оплаты труда педагогов.

Успеваемость учащихся в 2006 году составляет 99,0% и соответствует уровню предыдущих лет. Число выпускников 11 классов, окончивших школу с золотой и серебряной медалями возросло до 175 , прослеживается устойчивая динамика ежегодного прироста (2002-2003г. –168, 2001-2002г –162). Это очень хороший показатель, который свидетельствует о должном уровне преподавания, целеустремленности и востребованности интеллектуальной молодежи.

Качество образования в большей мере зависит от возможностей образовательной системы предоставлять ребенку спектр образовательных услуг, который определяется вкладом каждого образовательного учреждения, составляющего систему общего образования в республике. В этих условиях наибольшую актуальность приобретают вопросы взаимодействия образовательных учреждений разных типов.

Сегодня в столице сохранена разветвленная сеть учреждений дополнительного образования детей: многопрофильные учреждения. Реализующие разнонаправленные образовательные программы дополнительного образования детей, спортивные школы, учреждения дополнительного образования детей, реализующие образовательные программы технической, биологической и туристической направленности.

Анализ реальной педагогической практики показывает, что в столице созданы условия для возможных интегрированных связей, имеется кадровый потенциал, в образовательных учреждениях накоплен опыт интеграции общего и дополнительного образования.

В учреждениях дополнительного образования занимаются более 8,2 тыс.детей, из них дворец творчества детей и молодежи с охватом 3,8 тыс.детей, детский юношеский центр «Азимут» - 788 чел., станция юных техников - 479 чел., детские юношеско-спортивные школы №№1,2,3 - 1341чел., центр технического творчества «Искорка» - 262 че., центр дополнительного образования - 1541 че.ловек. Стоимость содержания одного воспитанника в истекшем году составила 2000 руб., что на 121 руб. больше предыдущего года. И все же охват детей дополнительным образованием по городу сложился на уровне 36,1% при плановых 70%. Расходы бюджета по дополнительному образованию возросли до 16,6 млн.руб., что составляет 97,2% годового назначения и 4,0% от общих расходов на отрасль.

Анализируя итоги деятельности отрасли «Образование» по оказанию социальных услуг за истекший период, можно сделать следующие выводы:

- расходы на образование в бюджете в целом увеличиваются;

- принимаются необходимые меры по привлечению внебюджетных средств для восполнения дефицита бюджетного финансирования;

- активизировалась работа по привлечению инвестиций на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, оснащение современным компьютерным и спортивным оборудованием.

В рамках программы «Модернизация образовательной системы муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на 2002 – 2007 гг. Управление образования проводило целенаправленную работу по обеспечению стабильного функционирования образовательных учреждений, по укреплению и развитию материально-технической базы; подготовке школ, дошкольных и внешкольных учреждений к новому учебному году, в первую очередь по оснащению компьютерным оборудованием, системными и прикладными программными продуктами – электронными изданиями учебного назначения школьных библиотек.