Оценка предоставления социальных услуг в сфере образования

Анализ показывает, что бюджетное финансирование является основным источником дохода образовательных учреждений столицы.

По итогам 2006 года в структуре доходов отрасли «Образование» ассигнования консолидированного бюджета РМЭ занимают 91,6% (2002 г. – 91,2%), средства федерального бюджета – 0,7% (2002 г. – 0,9%), внебюджетные поступления – 7,7% (2002 г. – 7,9%).

В течение последних лет в столице принимаются необходимые меры по достижению опережающего роста затрат на образовательные услуги по отно-шению к другим сферам бюджетного финансирования, конкурентоспособ-ности образования на рынке труда и усилению стимулирования качества и результативности педагогического труда. Сформирована тенденция на увеличение доли расходов на образование в составе валового внутреннего продукта и расходной части консолидированного бюджета РМЭ.

Расходы консолидированного бюджета Республики Марий Эл на содержание образовательных учреждений г. Йошкар-Олы составили:

- 2002 год – 249240 тыс. руб.;

- 2003 год – 273598 тыс. руб., что в 1,1 раза больше по сравнению с 2002 годом,

- 2004 год – 372084 тыс. руб., что в 1,36 раза больше по сравнению с 2003 годом,

- 2005 год – 382711 тыс. руб., что в 1,03 раза больше по сравнению с 2004 годом,

- 2006 год – 399601 тыс. руб., что в 1,04 раза больше по сравнению с 2005 годом. Консолидированный бюджет по отрасли «Образование» за 2002-2006 гг. исполнен полностью, то есть 100% уточненного годового назначения. В таблице 15 представлен анализ поступления средств на содержание отрасли «Образование» в расчете на 1 жителя столицы.

Таблица 15 - Динамика поступления средств на содержание отрасли «Образование»

Расходы по отрасли здравоохранения за счет всех источников средств возросли в 2003 году по сравнению с 2002 годом на 8,5% и составили 296445 тыс. руб. В 2004 году также наблюдаем рост расходов до 402119 тыс. руб., в 2005 году – 416375 тыс. руб. и в 2006 году – 516184 тыс. руб.

В расчете на 1 жителя средства на содержание отрасли также имеют тенденцию к росту (рис. 6).

Рисунок 6 – Динамика поступления средств на содержание отрасли Образование» в расчете на 1 жителя г. Йошкар-Олы и РМЭ за 2002-2006 гг.

Средства на содержание отрасли в расчете на 1 жителя в 2003 году составили 1058 руб. (в 2004 г. – 971 руб.). В 2004 году наблюдаем рост данных средств на 36,6% по сравнению с предыдущим годом. Указанные поступления в расчете на 1 жителя г. Йошкар-Ола составили в 2006 году 1856 руб., что на 359 руб. больше по сравнению с 2005 годом.

Следует отметить, что в г. Йошкар-Оле наиболее низкий уровень поступления средств в расчете на 1 жителя по сравнению с другими муниципальными образованиями республики.

В течение 2002-2006 гг. системой образования г. Йошкар-Ола привлечены внебюджетные средства от предпринимательской деятельности в размере:

- 2002 год – 21556 тыс. руб.;

- 2003 год – 21389 тыс. руб.;

- 2004 год – 26596 тыс. руб.;

- 2005 год – 30567 тыс. руб.;

- 2006 год – 35790 тыс. руб.

Наблюдаем рост внебюджетных поступлений по учреждениям образования в 2006 году на 66% по сравнению с 2002 годом. В общей структуре внебюджетных доходов образовательных учреждений удельный вес прочих безвозмездных поступлений составил 77%, доходы от оказания услуг – 23%, в том числе платная образовательная деятельность – 13%.