Место и роль социальных услуг в развитии социальной сферы

В настоящее время ведутся активные поиски способов преодо­ления кризиса, повышения эффективности социально-экономических преобра-зований, осуществляемых реформ со­циальной сферы, защиты и адаптации населения к условиям переходного периода. Социальная политика государства направлена на решение социальных проблем. Основными направлениями социальной политики являются:- гарантирование членам общества минимального дохода; - поддержание и развитие способностей членов общества и прежде всего способности к труду; - обеспечение членов общества приемлемым уровнем социальных услуг.В настоящее время провозглашены следующие принципы реализации социальной политики государства в России:- четкое разграничение ответственности между федеральными и местными органами за реализацию социальной политики;- учет социальных нормативов при формировании бюджетов разного уровня;- устранение монополизма в предоставлении социальных услуг;- привлечение на лицензионной основе негосударственного сектора к предоставлению бесплатных и субсидируемых социальных услуг;- разгосударствление организаций и учреждений социальных услуг;- корректировка сроков и масштабов мер с учетом конкретной складывающейся экономической ситуации, итогов социальной экспертизы проводимых мероприятий.

На уровне региональной социальной политики решаются задачи обеспечения комплексного, сбалансированного развития территории, конкретизируются и наполняются специфическим содержанием те или иные положения федеральных решений, вырабатываются механизмы их привязки а региональным проблемам. Местный уровень призван в значительно большей мере конкретизировать методы, способы и механизмы достижения целей, определенные в рамках федеральной и региональной социальной политики, привязать их к особенностям тех или иных муниципальных образований, учесть специфику демографических, экологических, ресурсных и прочих характеристик муниципального образования.

Современная социальная политика должна строиться с учетом следующих обстоятельств:

- приоритетность проблем социальной защищенности населения в условиях вхождения в рынок;

- повышение роли личного трудового вклада в удовлетворении материальных, социально-культурных и бытовых потребностей населения;

- формирование нового механизма обоснования и реализации социальных услуг.

Целевая ориентация системы управления социально-экономическими процессами и учреждениями соци­альной сферы в регионе должна предполагать соединение интересов государственных, общественных и индивидуаль­ных потребителей социальных услуг с федеральной и нацио­нально-территориальной компонентами социального стан­дарта.

Создание и развитие системы управления социально-экономическими процессами связаны не только с необходимостью удовлетворения растущих потребностей населе­ния, но и с управлением процессом развития социальной сферы на рациональной основе, а также эффективным функ­ционированием соответствующих учреждений и организационно-правовых структур.

Действенное управление социально-экономическими процессами может быть реализовано на основе единого социального пространства, в рамках которого воз­можно использование критериев оценки социальной услуги, ее эффективного потребления.